Le réseau téléphonique commuté (RTC) — la technologie sur laquelle fonctionnent encore des millions de lignes fixes professionnelles en France — est en cours d'extinction. Orange a entamé en 2023 un processus d'arrêt progressif qui s'étale jusqu'en 2030. Pour les mairies et collectivités locales, c'est une échéance concrète qui demande une décision : migrer maintenant, ou attendre d'y être forcé.

Contrairement aux entreprises privées, une collectivité a une obligation de continuité du service public. La migration téléphonique ne peut pas se faire dans l'urgence, sous pression d'une coupure imminente. Voici ce que les élus et secrétaires de mairie doivent savoir.

Ce qu'est vraiment la fin du cuivre

La fin du RTC ne signifie pas la fin du téléphone. Ça signifie la fin d'une technologie spécifique — les lignes analogiques et RNIS (Numéris) — qui acheminaient la voix via le réseau cuivre d'Orange. Ces lignes sont remplacées par la VoIP (Voice over IP), qui fait transiter la voix via internet.

Orange communique sur un calendrier de fermeture progressive par département. Certaines zones ont déjà perdu le RTC depuis 2023. D'autres ont jusqu'à 2025-2026. La fermeture complète nationale est prévue pour 2030, mais Orange peut accélérer le calendrier selon les zones.

Point clé pour les mairies

Les mairies qui utilisent encore des standards PABX anciens reliés au réseau cuivre devront migrer. Le matériel existant ne sera plus compatible une fois la ligne RTC coupée. C'est une migration matérielle et logicielle — pas juste un changement d'abonnement.

Les risques d'attendre

La tentation de repousser est forte. La migration prend du temps, mobilise les équipes, et coûte quelque chose même avec les aides disponibles. Mais attendre crée deux risques concrets.

Le premier, c'est la coupure non anticipée. Quand Orange ferme une zone RTC, les délais de prévenance sont courts — parfois quelques semaines. Une mairie dont la ligne est coupée sans solution de remplacement prête n'est plus joignable par ses administrés. C'est une rupture de service public.

Le second, c'est la perte de subventions. Les dispositifs FranceNum et les enveloppes régionales pour la transformation numérique des collectivités sont budgétés annuellement. Ce qui est disponible cette année ne l'est pas forcément l'an prochain.

La migration : ce que ça implique concrètement

Passer du RTC à la VoIP pour une mairie implique plusieurs étapes que beaucoup sous-estiment.

D'abord, un audit de l'existant. Quel est votre standard actuel ? Combien de postes ? Y a-t-il des lignes dédiées à des équipements spécifiques (ascenseurs, alarmes, téléassistance) ? Ces équipements peuvent ne pas être compatibles VoIP et nécessitent un traitement particulier.

Ensuite, le choix de la solution de remplacement. Un standard cloud (Centrex) est souvent la solution la plus simple pour les petites communes — pas de matériel à gérer en local, mises à jour automatiques, accessibilité depuis n'importe quel poste. Pour les communes plus grandes avec plusieurs sites, un IPBX hébergé peut être préférable.

"La fin du cuivre n'est pas une contrainte — c'est l'occasion de moderniser un standard qui date souvent de 15 ans et de gagner en fonctionnalités pour les agents et les citoyens."

Les numéros des mairies : la portabilité est garantie

C'est souvent la première inquiétude. Le numéro de la mairie est connu de tous les administrés, imprimé sur les documents officiels, référencé partout. La bonne nouvelle : la portabilité des numéros fixes est un droit encadré par l'ARCEP. Votre numéro reste le même, quelle que soit la solution choisie.

La procédure de portabilité est gérée par votre nouveau prestataire. Le délai est d'environ 10 jours ouvrés pour un numéro fixe. Pendant cette période, les deux lignes coexistent — aucune interruption pour les appelants.

FranceNum : les aides disponibles pour les collectivités

Les collectivités locales sont éligibles aux aides FranceNum au même titre que les entreprises. La DGE (Direction Générale des Entreprises) inclut explicitement les collectivités dans son programme d'accompagnement à la transition numérique.

Les dispositifs varient selon les régions. Certaines régions ont des enveloppes spécifiques pour les petites communes (moins de 3 500 habitants) avec des taux d'aide plus élevés. L'ANCT (Agence Nationale de la Cohésion des Territoires) peut également orienter vers des dispositifs complémentaires.

La démarche pratique : contacter un Activateur FranceNum référencé, lui demander de faire le diagnostic d'éligibilité, et laisser le prestataire monter le dossier. Le délai entre le dépôt du dossier et le versement de l'aide est variable — entre 6 semaines et 6 mois selon les dispositifs régionaux. Raison de plus pour ne pas attendre.

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